特警是公务员，是指隶属于非军事部门的，以反恐、对抗火力强大的犯罪分子等行动为主要任务的作战单位。特种警察主要包括拥有较强作战能力，并以执法作战为主要职能的警种，和隶属于非军事部门的以反恐为主要职能的特种部队，其主要任务有反恐、解救人质等。特警的职能有：1、为公安机关提供武力；2、参与处置暴力恐怖犯罪、严重暴力性犯罪事件，抓捕火力强大的犯罪分子；3、处置暴乱、骚乱事件，以及大规模流氓滋扰等重大治安事件，担负重大活动的安全保卫任务和特定的巡逻执勤任务；4、负责处置对抗性强的群体性事件；5、担负重大活动的安全保卫任务。