水务局有事业单位编制和行政编制，水务局中机关人员是行政编制；水务局下属二级单位是事业编制。水务局是政府的行政主管部门，主要搞水利工程建设管理、防汛抗旱、水资源管理、给排水、工程建设、河湖治理保护，其主要职能是：负责开发、利用、节约、保护、管理水资源防治水害等的管理。事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。