人民政府参事是正厅局级，人民政府参事的职责有：1、围绕本级人民政府的中心工作开展调查研究，了解、反映社情民意；2、对本级人民政府的工作进行监督，提出意见、建议和批评；3、对有关法律文件草案、本级人民政府工作报告稿和其他重要文件草案提出修改意见和建议；4、参加爱国统一战线工作；5、承担本级人民政府交办的其他工作。人民政府参事的权利有：1、直接向本级人民政府领导人员反映情况，提出意见和建议；2、根据履行职责的需要，向本级和下级人民政府有关部门了解情况；3、应邀参加本级人民政府有关会议；4、享受国家规定的工作待遇。